La data de 25 iulie 2025 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 699, Partea I, Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, care aduce o serie de modificări legislative cu impact semnificativ asupra persoanelor fizice. Printre modificările cu aplicabilitate imediată, începând cu 1 august 2025, se numără şi eliminarea calităţii de coasigurat pentru soţ, soţie şi părinţi fără venituri proprii. Peste 650.000 de români vor fi afectaţi de noile prevederi privind asigurările de sănătate.
În sistemul de asigurări de sănătate din România intră în vigoare de la 1 august 2025 noi reglementări referitoare la plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate (CASS*) pentru coasiguraţi.
Astfel, începând cu această dată coasigurarea automată, fără plata contribuţiei, pentru soţ, soţie şi părinţi fără venituri proprii, va fi eliminată.
Rămâne posibilitatea de asigurare prin opţiune, cu plata CASS de către persoana asigurată. Pentru fiecare persoană se achită CASS calculat la 6 salarii minime brute, prin Declaraţia unică.
Coasiguraţii sunt persoanele fizice (soţ, soţie, părinţi) fără venituri proprii, aflate în întreţinerea unei persoane asigurate, care beneficiază de asigurare în sistemul public de sănătate fără plata CASS.
CASS sau Contribuţia la Asigurările Sociale de Sănătate, este o taxă obligatorie în România, reprezentând 10% din anumite venituri, care contribuie la finanţarea sistemului public de sănătate. Aceasta le oferă asiguraţilor acces la servicii medicale gratuite sau compensate în cadrul sistemului public de sănătate
Anul trecut (2024), numărul persoanelor coasigurate a fost de 650.431 de mii de persoane, potrivit CNAS.
Situaţia până la 31 iulie 2025
Până la 31 iulie 2025, coasigurarea era reglementată astfel:
• Art. 154 alin. (1) lit. c din Codul fiscal: exceptare de la plata CASS pentru soţul, soţia şi părinţii fără venituri proprii, aflaţi în întreţinerea unei persoane asigurate;
• Art. 224 alin. (1) lit. c din Legea nr. 95/2006: acorda dreptul la asigurare în sistemul public, fără contribuţie, pentru soţul, soţia şi părinţii fără venituri proprii, aflaţi în întreţinerea unei persoane asigurate.
Asta însemna că, un salariat putea solicita până acum coasigurarea gratuită a acestor membri de familie, aceştia beneficiind de acces la servicii medicale fără plata CASS.
Legea nr. 141/2025 abrogă aceste două prevederi, eliminând astfel posibilitatea acordării acestei facilităţi.
În acest sens, soţul, soţia şi părinţii, fără venituri proprii, aflaţi în întreţinerea unei persoane asigurate nu mai pot beneficia de calitatea de coasigurat. Aceştia pot fi în continuare consideraţi persoane aflate în întreţinere, conform art. 77 alin. (5) din Codul fiscal, dacă îndeplinesc condiţiile legale pentru această calitate, însă fără a mai beneficia de asigurare medicală gratuită prin acest mecanism.
Potrivit Legii 141/2025, pentru persoanele care deţin calitatea de coasigurat la data intrării în vigoare a legii (28 iulie 2025), această calitate încetează la 01 septembrie 2025, cu excepţia cazului în care devin asiguraţi în condiţiile noilor prevederi.
Care este noua opţiune pentru asigurare de la 1 august 2025?
O persoană asigurată (de exemplu: un salariat, o persoană care încasează remuneraţie în baza unui contract de administrare sau o persoană care desfăşoară activităţi independente) poate opta să plătească CASS pentru soţul/soţia/părinţii fără venituri proprii, aflaţi în întreţinerea sa, potrivit art. 224 alin. (1) din Legea 95/2006, corelat cu noul art. 182 din Codul fiscal.
Astfel, CASS este datorată de persoana asigurată (ex.: salariat, persoană cu contract de administrare sau PFA) şi se plăteşte de către persoana asigurată, pentru fiecare membru al familiei pentru care îşi exercită opţiunea.
Baza de calcul a CASS este valoarea a 6 salarii minime brute pe economie, în vigoare la data de 01 ianuarie a anului în care se face opţiunea.
Cota de contribuţie de asigurări sociale de sănătate (CASS) este de 10%, potrivit art. 156 din Codul fiscal.
Pot beneficia de această opţiune persoanele pentru care se poate plăti CASS, respectiv soţul/soţia, fără venituri proprii, aflat în întreţinerea unei persoane asigurate şi părinţii, fără venituri proprii, aflaţi în întreţinerea unei persoane asigurate.
Această opţiune se poate exercita oricând în cursul anului, prin depunerea Declaraţiei unice privind impozitul pe venit şi contribuţiile sociale datorate de persoanele fizice, evidenţiindu-se în declaraţie CASS-ul datorat.
Plata CASS se face în două tranşe respectiv 25% din contribuţie, la data depunerii Declaraţiei unice şi 75% din contribuţie, până la 25 mai inclusiv a anului următor celui în care s-a exercitat opţiunea.
Salariatul datorează CASS pentru fiecare persoană pentru care îşi exercită opţiunea
Astfel pentru fiecare persoană pe care optează să o asigure cel ce depune Declaraţia unică va plăti 2430 de lei.
Dacă un salariat îşi exercită în luna august 2025 opţiunea de a plăti CASS pentru soţul/soţia fără venituri, aflat(ă) în întreţinerea sa, baza salariului minim brut pe ţară valabil la 01 ianuarie 2025 este 4050 de lei, iar baza de calcul CASS este 4050 de lei x 6, rezultând suma de 24300 de lei. CASS este 10% din 24300 de lei, suma datorată fiind, astfel, de 2430 de lei.
Dacă acelaşi salariat îşi exercită opţiunea şi pentru unul dintre părinţi, persoană fără venituri, aflată în întreţinerea sa, va datora CASS pentru fiecare persoană în parte, adică CASS total datorat va fi de 4860 de lei (2430 lei x 2).
Salariatul care depune Declaraţia unică în august 2025, pentru a plăti CASS pentru soţul/soţia fără venituri, aflat(ă) în întreţinere va achita în august 2025, la data depunerii Declaraţiei, 25% din 2430 de lei, adică 608 lei.
Restul de 75% din 2430 de lei, respectiv suma de 1822 de lei o va achita până la 25 mai 2026 inclusiv.
Persoana asigurată NU poate opta pentru plata CASS-ului în cazul altor rude, cum ar fi copiii, fraţii / surorile, bunicii, şamd.
ANAF a publicat, vineri 1 august 2025, noua Declaraţie unică
ANAF a publicat, vineri 1 august 2025, noua Declaraţie unică pe site-ul său, Declaraţia 212, privind impozitul pe venit şi contribuţiile sociale datorate de persoanele fizice, conform OpANAF nr. 1929/30.07.2025.
„Se utilizează de persoanele fizice pentru declararea impozitului pe veniturile realizate şi a contribuţiilor de asigurari sociale de sănătate datorată de către persoanele fizice care optează pentru plată contribuţiei in cursul anului 2025", potrivit ANAF.
Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS): Noile prevederi privind asigurările sociale de sănătate prevăzute în Legea 141/2025 care reglementează unele măsuri fiscal-bugetare intră în vigoare de la 1 august 2025
Începând cu luna august 2025, prin Legea nr. 141/2025, au fost adoptate o serie de măsuri fiscal-bugetare, inclusiv măsuri cu impact în sistemul de asigurări sociale de sănătate, care, prin implementare, să conducă la sustenabilitate şi asigurarea serviciilor medicale şi medicamentelor necesare bolnavilor, precum şi continuitate în acordarea acestora, potrivit unui comunicat CNAS.
Astfel, de la data de 1 august 2025, se menţine calitatea de asigurat fără plata contribuţiei pentru următoarele categorii de persoane:
* copiii până la vârsta de 18 ani, tineri de la 18 ani până la vârsta de 26 de ani dacă sunt elevi, ucenici sau studenţi, respectiv studenţi-doctoranzi (4.491.781 persoane);
* tinerii cu vârsta de până la 26 de ani care provin din sistemul de protecţie a copilului (16.236 persoane);
* femeile însărcinate şi lăuzele (24.721 persoane);
* pensionarii cu venituri sub 3.000 lei (2.385.705 persoane);
* persoanele cu handicap (180.159 persoane);
* bolnavii cu afecţiuni oncologice (7.193 persoane) beneficiari de programe naţionale de sănătate, care nu au surse de venit;
* persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate sau se află în arest preventiv (18.168 persoane);
* victimele traficului de persoane, pentru o perioadă de cel mult 12 luni (17 persoane);
* voluntarii care îşi desfăşoară activitatea în cadrul serviciilor de urgenţă voluntare, în baza contractului de voluntariat (5 persoane);
* donatorii de celule stem hematopoietice, pentru o perioadă de 10 ani de la donare (0 persoane în evidenţele actuale).
Categoriile care au calitate de asigurat până la data de 1 septembrie 2025, potrivit legii, iar după această dată calitatea de asigurat se menţine urmare a reţinerii la sursă, începând cu data de 1 august 2025, de către plătitorul de venit, a contribuţiei de 10%, nefiind necesar niciun demers suplimentar din partea acestora:
* pensionarii cu venituri peste 3.000 lei (1.960.804 persoane) - pentru partea care depăşeşte suma de 3.000 lei;
* beneficiarii unor legi speciale (141.376 persoane) - veterani, revoluţionari etc.;
* persoanele care beneficiază de indemnizaţie de şomaj (44.090 persoane);
* persoanele fizice care beneficiază de venit minim de incluziune - ajutor social (323.542 persoane);
* persoanele care se află în concediu de acomodare sau de creştere şi îngrijire copil (127.054 persoane).
CNAS a afirmat că persoanele coasigurate (650.431 persoane) au calitatea de asigurat până la data de 1 septembrie 2025. După această dată, aceştia îşi pot menţine calitatea de asigurat în situaţia în care persoana asigurată care îi are în întreţinere va depune declaraţia unică la organul fiscal (disponibilă pe site-ul ANAF) şi va plăti 25% din contribuţia calculată la 6 salarii minim brute pe economie (echivalentul a 607,5 lei), iar restul de 75% până la data de 25 mai 2026 (1.822,5 lei), sau pot face acest demers în nume propriu.
De asemenea, până la data de 1 septembrie 2025 se menţine calitatea de asigurat pentru personalul monahal (2.504 persoane), ulterior acesta având posibilitatea să opteze pentru plata contribuţiei prin depunerea declaraţiei unice la organele fiscale şi plata a 25% la data depunerii declaraţiei, iar restul de 75% până la data de 25 mai 2026.
„Bolnavii cu afecţiuni incluse în programele naţionale de sănătate, care nu realizează venituri (58.200 persoane), alţii decât cei cu afecţiuni oncologice (7.193 persoane), vor beneficia în continuare de servicii medicale, servicii conexe, medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale acordate în cadrul programului naţional de sănătate al cărui beneficiar este, precum şi de serviciile medicale care stau la baza acordării acestora (consultaţii şi spitalizări) cuprinse în pachetul de servicii medicale de bază, până la vindecarea respectivei afecţiuni", precizează CNAS.
Referitor la concediile medicale pentru boală obişnuită (cod indemnizaţie 01), începând cu data de 1 august 2025, cuantumul brut lunar al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă cauzată de boli obişnuite sau de accidente în afara muncii se determină în funcţie de totalul zilelor de concediu medical acordat pentru fiecare episod de boală, după cum urmează:
* prin aplicarea procentului de 55% asupra bazei de calcul stabilite pentru pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioadă de până la 7 zile de incapacitate temporară de muncă;
* prin aplicarea procentului de 65% asupra bazei de calcul stabilite pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioadă cuprinsă între 8 şi 14 zile de incapacitate temporară de muncă;
* prin aplicarea procentului de 75% asupra bazei de calcul stabilite pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioadă de cel puţin 15 zile de incapacitate temporară de muncă.
* Cuantumul brut lunar al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă pentru unele boli cardiovasculare se menţine la nivelul actual, de 75% din baza de calcul.
„Pentru concediile medicale eliberate în cadrul unui episod de boală pentru care certificatele de concediu medical iniţiale au fost eliberate până la data de 1 august 2025, se aplică dispoziţiile legale în vigoare la data eliberării certificatelor de concediu medical iniţiale", afirmă aceeaşi sursă.
